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? ? 節(jié)能服務指由專業(yè)的第三方機構(gòu)(能源管理機構(gòu))幫助自身機構(gòu)解決節(jié)能運營改造的技術(shù)和執(zhí)行問題的服務。節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)是為企業(yè)和項目在節(jié)能減排等方面提供服務和支持的產(chǎn)業(yè)。
節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的興起源于20世紀70年代產(chǎn)生的世界性能源危機。能源危機導致能源成本急速增長,企業(yè)利潤空間被極大壓縮,企業(yè)不得不尋求更好的節(jié)能解決方案。當節(jié)能需求出現(xiàn)后,大批節(jié)能技術(shù)開發(fā)商和節(jié)能設備開發(fā)商迅速發(fā)展,繼而出現(xiàn)了專業(yè)化節(jié)能服務公司。節(jié)能服務公司(英文簡稱ESCO,中國簡稱EMCO)在北美和歐洲已成為一種新興的產(chǎn)業(yè)。20世紀90年代末節(jié)能服務以合同能源管理模式引入中國,十幾年間我國節(jié)能服務公司從無到有。近年來節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)作為國家重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的組成部分,產(chǎn)業(yè)雛形已初步形成。
2006年,我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只有82億元,隨后在國際、國內(nèi)節(jié)能減排的大背景下,該產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。截至2012年底,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年1,250.26億元增長到1,653.37億元,增長了32.24%;從事節(jié)能服務業(yè)務的企業(yè)達4175家;合同能源管理投資從2011年412.43億元增長到557.65億元,增長了35.21%;實現(xiàn)的節(jié)能量達到了1,828.36萬噸標準煤,相應減排二氧化碳4,570.9萬噸。
在我國,合同能源管理模式是節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要服務模式,這一模式在我國得到了很大的推廣。尤其是2010年國家連續(xù)頒布了多個相關(guān)政策以鼓勵合同能源管理的發(fā)展,并且2011年開始實施的《關(guān)于促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》從稅收上給予了節(jié)能服務企業(yè)極大的優(yōu)惠。
2012年6月底我國出臺的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》把節(jié)能環(huán)保服務業(yè)培育工程列入八大重點工程,并力爭到2015年專業(yè)化節(jié)能服務公司發(fā)展到2000多家,節(jié)能服務業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元。2012年7月發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出,到2015年,采用合同能源管理機制的節(jié)能服務業(yè)銷售額年均增速保持30%。未來隨著我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展及國家對其的重視,我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)必將迎來發(fā)展黃金時期。
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