? ? 當(dāng)前,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加速和人們生活節(jié)奏的加快,垃圾處理已經(jīng)成為各地農(nóng)村社會(huì)治理一道繞不過(guò)的難題。在一些地區(qū),面臨著“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā),屋里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”的窘境,農(nóng)村垃圾問(wèn)題日益受到關(guān)注。
? ? 如何破解垃圾“垃圾圍村”“垃圾圍城”的困局,還百姓綠水青山?從加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理到抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),我市一直在積極探索有效的方法。陽(yáng)春市借鑒市外成功經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù),在春灣鎮(zhèn)建設(shè)了海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾配套項(xiàng)目,試圖為廣大群眾從根本上解決“垃圾圍村”的苦惱。今年9月初,該項(xiàng)目開(kāi)始調(diào)試。近日,本報(bào)記者前往項(xiàng)目所在地實(shí)地探討,并采訪(fǎng)了相關(guān)專(zhuān)家,對(duì)這一項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)查了解。
?
?
? ? 現(xiàn)狀:“垃圾圍村”困局亟待破解
? ? 漠江之陽(yáng),四季如春。位于陽(yáng)春北部的春灣鎮(zhèn),如山間綠玉,地處漠陽(yáng)江上游,風(fēng)光秀美,物產(chǎn)豐饒。和不少地方一樣,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾頗受“垃圾圍村”之苦。據(jù)介紹,春灣全鎮(zhèn)人口約10萬(wàn)人,其中鎮(zhèn)區(qū)常住人口約4萬(wàn)人,而這4萬(wàn)人每天產(chǎn)生垃圾40噸,再加上鄉(xiāng)村居民生活垃圾,保守估計(jì),全鎮(zhèn)每天產(chǎn)生的垃圾約60噸。
? ? 這每日的60噸垃圾如何處理?春灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記嚴(yán)雪瓊介紹,目前主要是粗放的垃圾處理方式,農(nóng)村就靠農(nóng)戶(hù)自行處理,房前屋后、農(nóng)田、路邊等處,垃圾隨意堆放,一些地方甚至污水橫流、臭氣熏天,嚴(yán)重影響群眾的居住環(huán)境。對(duì)于處理不了的垃圾,多數(shù)農(nóng)戶(hù)采取選擇自行燒毀的方式。對(duì)于這一做法,嚴(yán)雪瓊說(shuō):“這樣的低溫燃燒,危害最大?!彼匾獯蜷_(kāi)一條手機(jī)微信對(duì)記者說(shuō),經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家得到的答案是,低溫燃燒產(chǎn)生的致癌物二噁英無(wú)法消除。
? ? 記者了解到,10多年前,春灣鎮(zhèn)區(qū)曾建了一個(gè)垃圾堆放場(chǎng),鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾,主要靠鎮(zhèn)政府每年投入150萬(wàn)元清運(yùn)經(jīng)費(fèi)運(yùn)往臨時(shí)堆放場(chǎng)?!耙郧斑€有從事廢舊品回收的人承包堆放場(chǎng)來(lái)進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理,如今沒(méi)人愿意承包,垃圾越積越多,再過(guò)兩年將難以處理?!睂?duì)此,嚴(yán)雪瓊充滿(mǎn)擔(dān)憂(yōu)地說(shuō),春灣旅游資源豐富,按照市里建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求,鎮(zhèn)里正在打造“生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,然而近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,鎮(zhèn)區(qū)人口增多,垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,外加露天的垃圾堆放場(chǎng),嚴(yán)重影響了春灣旅游鎮(zhèn)的形象,地方群眾亦是苦不堪言。
? ? “我們不可能再找一個(gè)垃圾堆放點(diǎn),直接露天堆放也不是好辦法,如果項(xiàng)目上馬,不但可以把新產(chǎn)生的垃圾處理,也可以逐漸把原來(lái)的垃圾消化掉?!眹?yán)雪瓊坦言,陽(yáng)春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾項(xiàng)目啟用后,可望一勞永逸地解決春灣鎮(zhèn)垃圾處理困境。
?
?
? ? 解讀:屬?lài)?guó)家鼓勵(lì)支持的新能源項(xiàng)目
? ? 據(jù)介紹,陽(yáng)春水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾配套項(xiàng)目的建設(shè)方是陽(yáng)春海螺水泥公司。該公司位于春灣鎮(zhèn),項(xiàng)目一期二期總投資30億元,其中陽(yáng)春海螺一期已在2013年9月建成運(yùn)行,二期項(xiàng)目日產(chǎn)12000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)在今年7月1日建成投產(chǎn)。其水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾配套項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)的新能源項(xiàng)目,與二期生產(chǎn)線(xiàn)同步配套建設(shè),該項(xiàng)目主要針對(duì)陽(yáng)春市春北片生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理,目前項(xiàng)目正在調(diào)試試運(yùn)行,正式運(yùn)行后每天可處理垃圾200噸,每年(運(yùn)轉(zhuǎn)330天)可處理生活垃圾6.6萬(wàn)噸。
? ? 項(xiàng)目在建期間,根據(jù)國(guó)家要求,2014年9月通過(guò)了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年5月19日,國(guó)家工信部和發(fā)改委發(fā)布《兩部門(mén)關(guān)于符合要求的水泥、平板玻璃建成項(xiàng)目名單的公告》,陽(yáng)春海螺一期5500噸/天生產(chǎn)線(xiàn)在其項(xiàng)目名單內(nèi),標(biāo)志著一期項(xiàng)目得到國(guó)家認(rèn)定許可。今年9月2日,《兩部門(mén)認(rèn)定江蘇等七省區(qū)水泥、平板玻璃在建成項(xiàng)目》向社會(huì)公布,陽(yáng)春海螺水泥二期12000噸/天生產(chǎn)線(xiàn)在其項(xiàng)目名單內(nèi)。
? ? “水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾配套項(xiàng)目,是國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目?!贬槍?duì)項(xiàng)目建設(shè)情況,陽(yáng)春市發(fā)改局局長(zhǎng)蔡敏表示,這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成備案,并且取得了廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目的備案證,在取得這個(gè)備案證之前已經(jīng)完成了項(xiàng)目的規(guī)劃、土地報(bào)批、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)手續(xù)。
? ? 陽(yáng)春市環(huán)保局副局長(zhǎng)劉成敏表示,正因?yàn)檫@套系統(tǒng)技術(shù)上的先進(jìn)性,處理垃圾的徹底性,國(guó)家層面才以產(chǎn)業(yè)政策方式加以鼓勵(lì),在實(shí)際執(zhí)行中,則成了一個(gè)強(qiáng)制性要求,即建設(shè)日產(chǎn)2000噸以上水泥窯的同時(shí),企業(yè)必須把生活垃圾協(xié)同處理系統(tǒng)作為一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,同步配套建設(shè)。
? ? “陽(yáng)春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾項(xiàng)目,是取得了‘出生證’,得到國(guó)家批準(zhǔn)和認(rèn)可的?!标?yáng)春有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
?
?
? ? 工藝:水泥窯協(xié)同處理使垃圾處理徹底化
? ? 實(shí)際上,將水泥窯作為焚燒處理城市生活垃圾的重要設(shè)施,這一做法并不新鮮。專(zhuān)家介紹,該技術(shù)目前在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到廣泛了認(rèn)可應(yīng)用。德、日、英、法、美等國(guó)利用水泥窯處理城市生活垃圾已經(jīng)有30多年的歷史,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。陽(yáng)春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾配套項(xiàng)目,正是采用了海螺集團(tuán)和日本川崎公司共同研發(fā)、海螺集團(tuán)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的城市生活垃圾處理技術(shù)。
? ? 記者在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到,從垃圾的處理樓到預(yù)熱器,再到水泥窯,整個(gè)生產(chǎn)線(xiàn)都是由管道連接起來(lái)。在項(xiàng)目的垃圾處置系統(tǒng)中央控制室,設(shè)置了一套監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)操控設(shè)備,透過(guò)操控區(qū)隔離玻璃望下去,下面就是巨大的垃圾坑。
? ? 海螺公司項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,垃圾的處理全由計(jì)算機(jī)自動(dòng)化操控,全程封閉處于高負(fù)壓無(wú)氧的狀態(tài),不會(huì)有異味擴(kuò)散。城鎮(zhèn)生活垃圾從外面運(yùn)輸過(guò)來(lái)后,首先進(jìn)入垃圾處置系統(tǒng)卸料大廳,通過(guò)感應(yīng)自動(dòng)卸入密閉的垃圾儲(chǔ)存坑,然后垃圾被破碎、堆存、發(fā)酵后送入氣化爐生成可燃?xì)怏w,輸送到新型干法水泥的分解爐中,利用分解爐特有的高溫及堿性環(huán)境,將垃圾焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)進(jìn)行分解固化。
? ? “這個(gè)項(xiàng)目的工藝優(yōu)點(diǎn),首先是垃圾焚燒惡臭的問(wèn)題可以解決?!迸涮醉?xiàng)目負(fù)責(zé)人肖克華介紹,垃圾從密閉車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)來(lái),到高負(fù)壓密閉的環(huán)境下卸料,利用水泥窯系統(tǒng)高負(fù)壓管道連接,使整個(gè)垃圾從卸料、存儲(chǔ)都在高負(fù)壓狀態(tài),沒(méi)有惡臭。其次,垃圾的污水被收存起來(lái),定期定量到水泥窯的氣化爐進(jìn)行氧化,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化?;以伤喔G回收,飛灰與底渣中的重金屬通過(guò)煅燒全部進(jìn)入水泥熟料的晶格中固化,避免二次污染的可能。
? ? 對(duì)于社會(huì)公眾最為關(guān)心的有害氣體部分,肖克華解釋說(shuō),高溫與強(qiáng)堿環(huán)境能有效地抑制二噁英的合成和排放,通過(guò)氣化爐、水泥窯分解爐高溫分解后,完全符合國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
? ? 據(jù)了解,二噁英并非不能分解。其在705℃以下的溫度環(huán)境時(shí)是相當(dāng)穩(wěn)定的,難以降解,當(dāng)滿(mǎn)足在773℃~850℃環(huán)境溫度要求,而且氣體要停留2秒左右時(shí),就可以完全分解,水泥窯分解爐高溫高負(fù)壓強(qiáng)堿,它溫度高達(dá)850℃~900℃,能有效分解二噁英。
? ? 陽(yáng)春海螺水泥有限公司副總經(jīng)理吳兆林介紹,這套系統(tǒng)最大的亮點(diǎn)是不會(huì)產(chǎn)生廢氣,因?yàn)槭抢盟喔G協(xié)同處置垃圾,在垃圾處置過(guò)程中,廢氣廢水廢渣等“三廢”整個(gè)過(guò)程是配合水泥生產(chǎn),轉(zhuǎn)化過(guò)程當(dāng)中被水泥窯100%吸收,完全零排放。
? ? 陽(yáng)江市環(huán)保局總工程師鐘基用認(rèn)為,運(yùn)用這種新技術(shù),一方面生活垃圾不需要分類(lèi),垃圾中的有害廢物通過(guò)水泥窯尾系統(tǒng)高溫、負(fù)高壓、強(qiáng)堿性設(shè)備協(xié)同處置后,達(dá)到無(wú)害化處理,且垃圾焚燒剩下約30%的殘?jiān)勺鳛樗嗌a(chǎn)原料,這也是日后垃圾處理的發(fā)展趨勢(shì)。
? ? 優(yōu)勢(shì):告別傳統(tǒng)垃圾處理方式弊端
? ? 目前,我國(guó)處理生活垃圾的傳統(tǒng)方法主要有直接燃燒、自然降解、填埋、焚化四種方式。陽(yáng)春市環(huán)保局副局長(zhǎng)劉成敏介紹,直接焚燒由于溫度低,產(chǎn)生的二噁英最多,危害大;自然降解過(guò)程中,重金屬、塑料、玻璃等很多高分子聚合物無(wú)法降解;自然填埋屬于應(yīng)急措施,雖然方法簡(jiǎn)單、成本較低,但消耗土地量大,特別是不能徹底消化分解,日積月累也不可行;而采用焚化這種方式,垃圾經(jīng)過(guò)預(yù)先分類(lèi)處理,放在氣化爐燃燒,低溫厭氧燃燒后產(chǎn)生可燃?xì)怏w,用于發(fā)電,是相對(duì)先進(jìn)的方式,在減量化上效果明顯。但這種方式產(chǎn)生不能徹底燃燒的廢渣,處理還是不徹底,面臨二次污染問(wèn)題。從可持續(xù)發(fā)展的要求看,上述四種傳統(tǒng)處理方式都不是最優(yōu)的,必須尋找更徹底、更環(huán)保、更經(jīng)濟(jì)的垃圾處理方式。
? ? 劉成敏表示,焚燒垃圾人們最擔(dān)心的是二噁英這種物質(zhì),它的成分比較復(fù)雜,但在850℃以上的高溫中會(huì)得到分解。水泥窯的優(yōu)勢(shì)在于,它有一個(gè)分解爐,能把垃圾焚燒之后,通過(guò)800℃~900℃的高溫,把二噁英變成無(wú)毒物質(zhì),進(jìn)一步與分解爐中堿性物質(zhì)中和,形成穩(wěn)定化合物,避免二噁英再次生成。
? ? “建設(shè)這一項(xiàng)目,最大的社會(huì)效益是解決了‘垃圾圍城’困局。垃圾處置系統(tǒng)建成以后,每年可以節(jié)省五個(gè)足球場(chǎng)大小垃圾填埋場(chǎng)的用地,而且可以節(jié)省2.4萬(wàn)噸的用煤?!毙た巳A介紹,項(xiàng)目利用水泥窯協(xié)同處理生活垃圾,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是一邊生產(chǎn)水泥,一邊利用水泥窯爐高溫處置垃圾,既高效又環(huán)保,真正實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。該項(xiàng)目曾獲得聯(lián)合國(guó)組織頒發(fā)的全球可再生能源領(lǐng)域最具投資價(jià)值的領(lǐng)先技術(shù)“藍(lán)天獎(jiǎng)”提名。
? ? “這個(gè)項(xiàng)目是目前世界上最先進(jìn)的一種垃圾處理辦法,它的先進(jìn)性在于利用水泥窯里面的分解爐,把生活垃圾在窯化過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)進(jìn)行充分分解,把有害物質(zhì)變成無(wú)害物質(zhì),同時(shí)把分解后合成二噁英之類(lèi)的有害物質(zhì)成分吸收固定,讓它不會(huì)再產(chǎn)生合成二噁英。”劉成敏說(shuō),因?yàn)檫@套系統(tǒng)的先進(jìn)性,對(duì)處理垃圾的徹底性,國(guó)家層面也鼓勵(lì),在今后建設(shè)水泥窯的同時(shí),也要建設(shè)這個(gè)生活垃圾協(xié)同處理系統(tǒng)。
? ? 吳兆林表示,垃圾處理系統(tǒng)是最大的社會(huì)公益項(xiàng)目,造福人民的事情,國(guó)家土地越來(lái)越少,傳統(tǒng)的垃圾處理方法都會(huì)占用資源,這套系統(tǒng)是把垃圾變廢為寶,轉(zhuǎn)換為資源利用,把閑置的資源作為有效的資源,綜合利用,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)水泥的生產(chǎn)原料。
? ? 對(duì)于群眾關(guān)心的“各地垃圾是否集中到春灣處理”這一問(wèn)題,春灣鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,陽(yáng)春海螺水泥窯協(xié)同處理城鎮(zhèn)生活垃圾配套項(xiàng)目,其日處理生活垃圾的最大能力是200噸,而春灣鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾量就有約60噸,春北其他6個(gè)鎮(zhèn)的日產(chǎn)垃圾可能還得不到充分處理。從運(yùn)輸成本考慮,企業(yè)會(huì)首先處理春灣鎮(zhèn)的,然后才由近及遠(yuǎn)處理鄰近鎮(zhèn)的,不可能處理春南垃圾,更不可能處理其他縣(區(qū))的垃圾。
?
?
? ? 監(jiān)管:省控項(xiàng)目24小時(shí)在線(xiàn)監(jiān)管
? ? 事關(guān)群眾切身利益,抓好項(xiàng)目監(jiān)控至關(guān)重要。環(huán)保部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確表示,由于企業(yè)設(shè)備是整套的,所有廢氣都有規(guī)范化的排氣口,偷排幾乎不可能。同時(shí)這一項(xiàng)目屬于省控項(xiàng)目,省環(huán)保部門(mén)24小時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控其排放情況,陽(yáng)江、陽(yáng)春兩級(jí)環(huán)保部門(mén)也會(huì)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡查。
? ? “這個(gè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工,到生產(chǎn)這階段,都經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)監(jiān)督,排放也受到環(huán)保部門(mén)嚴(yán)密監(jiān)管?!眲⒊擅粽f(shuō),水泥窯在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,各級(jí)環(huán)保部門(mén)都可以看到排放的指標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)排放現(xiàn)象,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正。他還分析說(shuō),除這一外在約束因素,從主觀(guān)上來(lái)說(shuō),陽(yáng)春海螺公司也沒(méi)有偷排的動(dòng)機(jī),因?yàn)楦邷叵聫U水會(huì)變成廢氣,廢氣燃燒可以發(fā)熱發(fā)電,而廢渣則是水泥原料。能夠“變廢為寶”,企業(yè)又何樂(lè)而不為呢?
? ? 吳兆林介紹,從系統(tǒng)的管理上說(shuō),系統(tǒng)全自動(dòng)集中控制,投入人力較少。他表示,下一步在管理過(guò)程當(dāng)中,將在自動(dòng)化程度上、控制方面有更進(jìn)一步的、更先進(jìn)的設(shè)備投入到整個(gè)系統(tǒng),會(huì)進(jìn)一步把最先進(jìn)的控制管理理念投入到這套設(shè)備上去。
? ? 據(jù)了解,目前海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司利用水泥窯處理城市生活垃圾項(xiàng)目已在全國(guó)10個(gè)省市相繼鋪開(kāi)建設(shè),共同投資約19個(gè)項(xiàng)目,目前投產(chǎn)已有10個(gè)項(xiàng)目,最早的是2010年4月在安徽省銅陵市投運(yùn)的項(xiàng)目,目前日處理垃圾量600噸,目前,甘肅平?jīng)?、重慶忠縣、貴州遵義等項(xiàng)目正在建設(shè)實(shí)施,有助于改善城市環(huán)境,具有很好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。
? ? 吳兆林介紹,按照國(guó)家經(jīng)信委的要求,水泥行業(yè)要協(xié)同處置城市生活垃圾,這是未來(lái)垃圾處置的發(fā)展方向,符合國(guó)家推廣產(chǎn)業(yè)政策的方向,推廣利用水泥窯處理城市生活垃圾先進(jìn)工藝,今后幾乎成為“常態(tài)”。這套系統(tǒng)在運(yùn)行當(dāng)中的先進(jìn)性在于“吃干榨盡”,無(wú)公害,這個(gè)系統(tǒng)有三大特點(diǎn):一是不會(huì)造成二次污染,負(fù)壓操作,整個(gè)系統(tǒng)處于負(fù)壓區(qū),廢水廢氣都不會(huì)外排;二是所有垃圾處理產(chǎn)生的廢渣會(huì)轉(zhuǎn)為水泥的生產(chǎn)原料,被水泥生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中全部吸收,100%利用;三是整個(gè)垃圾處理系統(tǒng)全部采用自動(dòng)化計(jì)算機(jī)控制。
? ? ■?鏈接
? ? 中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》關(guān)于安徽廢棄物里淘出“綠色效益”報(bào)道內(nèi)容:
? ? 安徽省通過(guò)大力推廣低碳環(huán)保技術(shù),使廢物轉(zhuǎn)化為資源,既減少了環(huán)境污染,又給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)綠色效益。
? ? 銅陵市最近正式投入運(yùn)行垃圾無(wú)害化焚燒系統(tǒng),不僅將徹底搬掉使用了30多年的露天垃圾處理場(chǎng)形成的垃圾山,也將使堆積的垃圾派上新用場(chǎng)。這套垃圾無(wú)害化焚燒系統(tǒng),由銅陵市和海螺水泥有限公司采用世界首創(chuàng)的新型干法水泥窯技術(shù)建成,每天能消化掉垃圾600噸。在這里垃圾不僅被處理成“無(wú)害”,而且還變得“有用”。記者在操作室的大屏幕上看到垃圾處理的全過(guò)程,分解出來(lái)的氣體和殘?jiān)€可以變廢為寶,成為企業(yè)生產(chǎn)所需要的能源和材料。
? ? “十一五”以來(lái),安徽省工業(yè)固體廢物利用率超過(guò)83%,高于全國(guó)平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。